2006-04-05
美歐首次聯(lián)手施壓
美國(guó)和歐盟3月30日共同向世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）起訴，指責(zé)中國(guó)的汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅存在非法壁壘，要求中國(guó)對(duì)此進(jìn)行修改。這是中國(guó)自2001年加入世貿(mào)組織以來，美歐首次聯(lián)手將中國(guó)告到ＷＴＯ。不過，中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉先生4月2日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說：“我相信，這個(gè)官司最后可以通過磋商，以和解的方式加以解決”。
歐盟一位貿(mào)易專家4月2日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，歐盟與美國(guó)聯(lián)手出擊，一方面是為了“安撫”各自選民，另一方面旨在“提高談判籌碼，壓中國(guó)在服務(wù)業(yè)開放方面作出更多讓步”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》在３月３１日《中國(guó)謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)ＷＴＯ挑戰(zhàn)》的文章中說，美歐此舉顯然是不僅希望在零部件關(guān)稅問題上，更希望在從“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”到“電信市場(chǎng)開放”等更為廣泛的貿(mào)易問題上向中方施壓。
廠商看法不盡相同
相關(guān)廠商對(duì)美歐的舉措怎么看呢？4月1日的《金融時(shí)報(bào)》說，在華的外國(guó)汽車制造商中，盡管有不少對(duì)此表示歡迎，但也有人表示了不同聲音。有一位外國(guó)汽車制造商就認(rèn)為，這一案件“政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義”。
事實(shí)上，在華投資設(shè)廠的國(guó)際汽車巨頭們，這幾年實(shí)實(shí)在在地享受到了采購中國(guó)汽車零部件的好處。比如，本田與豐田投巨資在華生產(chǎn)汽車零部件；德國(guó)大眾宣布，2008年之前，將其在華生產(chǎn)的成本降低40%。
是一個(gè)“普通問題”
從程序上講，美歐尚未真正與中國(guó)打起汽車零部件官司。目前，美國(guó)和歐盟所要求的，是在世貿(mào)組織框架下與中國(guó)進(jìn)行雙邊磋商。按照相關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)端各方需首先進(jìn)行為期兩個(gè)月的雙邊磋商。只有在磋商未能達(dá)成妥協(xié)之后，世貿(mào)組織才會(huì)介入，應(yīng)爭(zhēng)端方的要求成立專家小組，進(jìn)行仲裁。
在３月３０日消息宣布當(dāng)天，歐盟委員會(huì)貿(mào)易發(fā)言人斯蒂芬·亞當(dāng)斯特地向本報(bào)記者強(qiáng)調(diào)，汽車零配件關(guān)稅問題只是中歐廣泛貿(mào)易關(guān)系中的一個(gè)“普通問題”。歐盟曾與印度、加拿大和印度尼西亞方面就類似的問題進(jìn)行過交涉。亞當(dāng)斯稱，歐盟希望通過這一磋商，尋求各方滿意的解決方案。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森也表示：“我仍強(qiáng)烈傾向于、并希望看到這一問題得到友好解決。”中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉3月31日說，中方對(duì)美歐的舉措“表示遺憾……中方正在認(rèn)真研究歐盟和美國(guó)的磋商請(qǐng)求”。
實(shí)際上，世貿(mào)組織受理的貿(mào)易爭(zhēng)端中，爭(zhēng)端方最終通過磋商達(dá)成和解的比例很高。此前，歐盟從未正式將其與中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端提交到ＷＴＯ，而美國(guó)此前唯一一次針對(duì)中國(guó)的申訴最終也以和解收?qǐng)觥?/P>
